Headlines

اغتيال النيل للكبريت‏..‏ والسبب أصولها

Posted by جى إس إم إيجيبت | الأحد، 16 يونيو 2013 | Posted in

اغتيال النيل للكبريت‏..‏ والسبب أصولها
27
تقرير ـ زينب فتحي أبوالعلا  - 
شركة النيل للكبريت, شركة في حكم التصفية, متوقفة عن النشاط, لا يوجد بها عمالة منذ نحو3 أعوام وترفض القابضة الكيماوية قرار تصفيتها حتي لا يرجع الدائنون علي أصولها للوفاء بالديون المستحقة عليها.

ويري عدد من المسئولين أن قرار ايقاف نشاطها كان متعمدا للاستفادة من الارض التي آلت اليها وأن الدولة في ذلك الوقت لا تري لنشاط هذه الشركة اهمية علي الرغم من انها كانت لفترة طويلة محتكرة له والمسيطرة علي السوق المحلي قبل الغزو الاجنبي من المنتجات المنافسة, ويتحدث محمد بدوي رئيس شركة النيل للكبريت سابقا أن المشكلة الاساسية التي كانت تعاني منها شركة النيل للكبريت هي نقص السيولة اللازمة لتطوير هذه المعدات فضلا عن جود خسائر تاريخية محملة بها الشركة وعدم تطوير المعدات والخطوط الذي ادي الي ارتفاع نسبة التالف في المنتجات وأصبحت تصل الي نحو30% من المنتجات, ومن ثم فان عدم التطوير كان له مردود سلبي علي التكلفة فارتفعت تكلفة الانتاج فأصبحت تسجل خسائر.

وقد تم اقترح عدة مقترحات بهدف توفير سيول ذاتية للشركة دون الاعتماد علي القابضة منها أن تتولي الشركة استيراد الكبريت من الخارج ثم تقوم ببيعه حيث إن فارق السعر يحقق ارباحا ومن حصيلة البيع يتم توفير سيولة تكفي لتطوير الخطوط والمعدات وقد رصد لهذا الاقتراح ما بين4 الي5 سنوات يتم خلالها تطوير الشركة بمنتجاتها وتقديم منتج جيد ينافس نظيره المستورد ويعيد للشركة سمعتها السابقة ولكن هذا الاقتراح لم يلاق قبولا من القابضة الكيماوية او وزارة الاستثمار فلا الشركة القابضة وفرت سيولة للتطوير ولم تدع اشركة توفرها بهذا الاقتراح او غيره فكانت بمثابة الغريق المقيد اليدين في الماء.

ويري بدوي ان التوجه كان واضحا من الدولة نحو تصفية وانهاء النشاط ولكن للاسف ما عجل باجراءات التصفية هو حل ا زمة ارض متنازع عليها ما بين محافظة الاسكندرية والشركة وتم سداد300 الف جنيه للمحافظة وتم تسجيل الارض ونقل ملكيتها لشركة النيل للكبريت والارض تصل مساحتها الي نحو24 الف متر وبمنطقة حيوية هي المنشية بالاسكندرية والارض تصل قيمتها الي مئات الملايين من الجنيهات وعلي الرغم من ان استثمار هذه الارض من خلال استثمار عقاري لجزء من هذه الارض يوفر لها ايضا موارد وسيولة ذاتية الا ان ذلك لم يشفع للشركة في البقاء والنشاط في الاستمرار في الوقت الذي اصبحت ملكية الشركة القابضة فيها100% من رأس المال الا انه قد ظهرت ضغوط من المسئولين بصورة غير مباشرة لاثارة القلق علي مستقبل شركة النيل للكبريت مما دفع العاملين للمطالبة بالمعاش المبكر كبديل آمن من وجهة نظرهم عن المجهول الذي ينتظرونه في النيل للكبريت. وبالفعل خرج جميع العاملين بالشركة وهنا فقط قامت الشركة بتوفير سيولة للعاملين ولكن في مقابل خروجهم للمعاش المبكر وليس مقابل تطوير الشركة او استثمار اصلها الجديد ولم تقم بصرف اي اموال إلا بعد ان تم رهن ارض المنشية مقابل هذه الاموال لضمان الاستحواذ علي الارض.

وعلي الرغم من ان خطة استثمار الارض المقترحة بخصوص أرض المنشية من المتوقع ان تقدم عائدا جيدا ويضمن عمالة فنية مدربة وتطويرا لصناعة مهدرة وايضا استثمارا عقاريا الا ان التوجه كان واضحا بشدة نحو انهاء هذا النشاط حيث إن وزير الاستثمار السابق لم يكن لديه اي نية لاستمرار هذا النشاط بأي حال من الاحوال ولا رغبة من الدولة في حماية هذا النشاط فمنتج الشركة كان يلاقي منافسة غير عادلة من المنتج ومع ذلك لم تتدخل الدولة الا بصورة محدودة ومؤقتة وازالتها مما يؤكد عدم وجود اي رغبة في الحفاظ علي نشاط يوشك ان يتوقف وينتهي في السوق المصري.

وكانت الشركة قبل التوقف عن النشاط تعرضت لاحداث متتالية ادت الي هذه النتيجة بدأت بشطب اسهم الشركة من التداول في السوق الرسمي وعملية شطب اسهم الشركة شابها الكثير من الغموض حيث ان البورصة لم تقم باخطار الشركة بعملية الشطب حسب القواعد, وقد اشارت معلومات ان الشطب استهدف نقل ملكية الشركة من التداول في البورصة وقد تم بيع550 الف سهم بسعر30 جنيها للسهم لكبار المستثمرين وادي سعر البيع المتدني الي هبوط رأسمال الشركة, ثم قامت بعد ذلك الشركة القابضة الكيماوية بشراء باقي أسهم الشركة فبعد أن كانت تستحوذ علي25% من اسهم الشركة استحوذت علي100% من اسهمها وذكرت ان هذا الاستحواذ وفقا لرئيس الشركة القابضة في ذلك الوقت بهدف اصلاح الشركة والحفاظ علي العمالة الا انهم خرجوا بالكامل وتم اخطارهم جميعا ان اخر يوم عمل بالشركة هو13 مارس2010.

ووفقا للتقديرات فقد كانت هناك خطة حكومية لتصفية الشركة, فصلها الاول هو ما اشار اليه اخر تقرير للجهاز المركزي للمحاسبات عن نتائج اعمال شركة النيل للكبريت الذي اقر عدم اعتبارها شركة تابعة للقابضة واوصي التقرير للجهاز المصرفي باتخاذ اجراءات توفيق اواضعها وفقا للقانون حيث انخضت نسبة ملكية الاسهم من51% الي نحو26% من رأسمال الشركة والفصل الثاني في الخطة توقف الشركة عن الارباح لمدة6 شهور.

وجاء الفصل الاخير من خطة التصفية بعد ان شطبت البورصة الشركة ضمن13 شركة وطلبت توفيق اوضاعها مما ادي الي تراجع قيمة اسهمها في اول يوم تداول بسوق خارج المقصورة بنسبة33.6% ليصل الي سعر14.8 جنيه مقابل22.4 جنيه وشركة النيل الكبريت قد خضعت للخصخصة في عام1996 من خلال بورصة الاوراق المالية وبلغت الحصة المتداولة بنحو49% من اسهم رأسمال الشركة وتبلغ حصة الشركة في السوق بنحو80% من اجمالي الكبريت في مصر واخر ميزانية معلنة للشركة في30/6/2011 وتبلغ ملكية الشركة القابضة حاليا بنحو89.5% من رأس المال ورأسمالها المدفوع20 مليون جنيه.

وقد بلغت قيمة ايرادات النشاط بنحو0.72 مليون جنيه والفوائد المدينة بنحو4.7% جنيه وسجلت صافي خسائر8.18 مليون جنيه ورأسمال عامل بنحو96. مليون جنيه وبلغت القيمة الاسمية للسهم10 جنيهات وبلغت قيمة حقوق الملكية بقيمة سالبة91 مليون جنيه ولا يوجد بالشركة عاملان واجمالي الاستثمار نحو3.3 مليون جنيه.

واحدث الاخبار المتعلقة بالشركة هي تقدم شركة انجليزية خليجية بعرض لتطوير ارض المنشية لاقامة مشروع عقاري علي مساحة21 الف متر بمنطقة محرم بك.

وانه يجري عمل دراسة جدوي متكاملة لهذا التطوير. و قال د. مصطفي المهدي المفوض العام علي شركة النيل ان الشركة انتهت من تسجيل الاراضي المملوكة لها بمحافظة الاسكندرية مما يسهل تحويل نشاطها للعقاري. واكد ان جمعية عمومية سابقة للشركة وافقت علي تنفيذ مشروع عقاري مع شركة النصر للاسكان التابعة للقومية للتشييد.

وتري القابضة انه لا جدوي من استمرار نشاط الكبريت لان جميع الخامات مستوردة وبالتالي لا توجد قيمة مضافة للصناعة في ظل ما تواجهه من منافسة من البضائع المستوردة.

قراءة متأنية في قانوني الضرائب ‏101‏ لسنة‏2012‏ و‏11‏ لسنة‏2013‏

Posted by جى إس إم إيجيبت | | Posted in

قراءة متأنية في قانوني الضرائب ‏101‏ لسنة‏2012‏ و‏11‏ لسنة‏2013‏

191
عبدالله احمد عناني  - 
في قراءة متأنية وبعين خبير الضرائب وجدت ان بعض مواد قانوني الضرائب علي الدخل رقم101 لسنة2012 وكذلك رقم11 لسنة2013 تشوبهما عدم الدستورية للاسباب الآتية:

1 ـ مواعيد سريان القانون تتعارض مع نص المادة223 من الدستور التي تنص الفقرة الثانية منها علي لا تسري احكام القوانين الا علي ما يقع من تاريخ العمل بها ولا يترتب عليها اثر فيما وقع قبلها, ومع ذلك

يجوز في غير المواد الجنائية والضريبية النص في القانون علي خلاف ذلك بموافقة اغلبية ثلثي اعضاء مجلس النواب.

وباستعراض المواد التي نحن بصددها نجد الآتي:

ان الفقرة رقم3 من المادة الاولي من القانون رقم11 لسنة2013 تنص علي الآتي: تسري الاحكام المتعلقة بالضريبة علي ايرادات النشاط التجاري والصناعي وايرادات المهن غير التجارية وايرادات الثروة العقارية للاشخاص الطبيعيين اعتبارا من الفترة2013 وتسري بالنسبة الي ارباح الاشخاص الاعتبارية اعتبارا من الفترة الضريبية2013 والفترة الضريبية التي تبدأ بعد تاريخ العمل بهذا القانون.

فاذا علمنا ان سعر الضريبة وفقا للمرسوم بقانون51 لسنة2011 ينص علي ان يكون سعر الضريبة علي النحو التالي:

المادة8 تكون اسعار الضريبة علي النحو الآتي

الشريحة الاولي: اكثر من5000 جنيه حتي20 الف جنيه10%.

الشريحة الثانية: اكثر من20000 حتي40000 جنيه15%

الشريحة الثالثة: اكثر من40000 جنيه حتي10000000 عشرة ملايين جنيه20%.

الشريحة الرابعة: اكثر من10000000 جنيه( عشرة ملايين جنيه)25%.

ويتم تقريب مجموع صافي الدخل السنوي عند حساب الضريبة لاقرب عشرة جنيهات.

<المادة49 الفقرة الاولي:

يقرب وعاء الضريبة عشرة جنيهات اقل ويخضع للضريبة وفقا للشريحتين الآتيتين:

الشريحة الاولي: حتي عشرة ملايين جنيه بسعر20%

الشريحة الثانية: اكثر من عشرة ملايين جنيه25%

في حين ان المادة8 تم تعديلها بموجب القانون11 لسنة2013 لتصبح علي النحو التالي:

المادة8:

تكون اسعار الضريبة علي النحو الاتي:

الشريحة الاولي: اكثر من5000 جنيه في السنة معفاة من الضرائب.

الشريحة الثانية: اكثر من5000 جنيه وحتي30000 جنيه10%.

الشريحة الثالثة: اكثر من30000 جنيه وحتي45000 جنيه15%.

الشريحة الرابعة: اكثر من45000 جنيه حتي250000 جنيه20%.

الشريحة الخامسة: اكثر من250000 جنيه25%.

ويتم تقريب مجموع صافي الدخل السنوي عند حساب الضريبة لاقرب عشرة جنيهات كما ان المادة49 تم تعديلها بموجب القانون101 لسنة2012 لتصبح علي النحو التالي:

<المادة49:

يقرب وعاء الضريبة الي اقرب عشرة جنيهات اقل ويخضع للضريبة بسعر25% من صافي الارباح السنوية.

وهذا معناه ارتفاع سعر الضريبة في المادة49 المعدلة بموجب القانون101 لسنة2012 باثر رجعي عن الخمسة شهور الماضية ففي حين انها كانت20% حتي عشرة ملايين جنيه فانها اصبحت25% اذ زادت خلال الخمسة شهور الماضية باثر رجعي بمقدار5% وهذا ينطبق ايضا علي الشرائح الواردة بالمادة8 المعدلة بموجب القانون رقم11 لسنة2013 ولكن بدرجات متفاوتة مما يوجب الحكم حتما بعدم دستورية القانون.

2 ـ المادة31 بند6 التي تنص علي اعفاء المشروعات الممولة من الصندوق الاجتماعي بما لا يجاوز خمسين الف جنيه ايضا غير دستورية, لانها سوف تطبق من اليوم التالي لنشر القانون اي سوف تنسحب باثر رجعي علي المشروعات القائمة التي لم تستكمل مدة اعفائها بعد وكان علي المشرع ان ينص علي استكمال هذه المشروعات فترة اعفائها طبقا للنص القديم قبل التعديل.

3 ـ المادة36 بند5 صافي ايرادات اصحاب المهن الحرة وذلك بالنص علي تقييد الاعفاء الممنوح لهم بحد اقصي50 الف جنيه سنويا, ايضا هذه المادة غير دستورية لانها سوف تطبق من اليوم التالي لنشر القانون اي سوف تنسحب باثر جعي علي المكاتب القائمة التي لم تستكمل مدة اعفائها بعد وكان علي المشرع ان ينص علي استكمال هذه المكاتب فترة اعفائها طبقا للنص القديم قبل التعديل.

ثانيا: نصت المادة53 من القانون11 لسنة2013 علي اخضاع الارباح الرأسمالية الناتجة عن اعادة التقييم للضريبة الا انها نصت علي احقية الشخص الاعتباري في تأجيل الخضوع للضريبة بشرط اثبات الاصل والالتزامات بقيمتها الدفترية وقت تغيير الشكل القانوني وذلك لاغراض حساب الضريبة, وان يتم حسب الاهلاك علي الاصول وترحيل المخصصات والاحتياطيات وفقا للقواعد المقررة قبل اجراء هذا التغيير.. ويشترط لتأجيل الخضوع للضريبة الا يتم التصرف في الاسهم او الحصص الناتجة عن تغيير الشكل القانوني خلال الثلاث سنوات التالية لتاريخ تغيير الشكل القانوني او الا يكون احد اطراف عملية تغيير الشكل القانوني شخصا غير مقيم.

هنا لم يوضح المشرع تأجيل الضريبة الي متي؟

فالنص بهذا الشكل يتضح منه انه لا توجد ضريبة اصلا طالما تم استيفاء جميع الشروط فلم النص علي التأجيل وكان الأحري النص علي عدم الخضوع.



محاسب قانوني وخبير ضرائب

Anany-a@hotmail.com

نبضة فكر .. سر الصين العظيم

Posted by جى إس إم إيجيبت | | Posted in

نبضة فكر .. سر الصين العظيم

27
د.‏ سعيد عبد الخالق  - 
دع الصين تنام, لأنها لو استيقظت فسوف تزلزل العالم', هي مقولة منسوبة الي نابليون, وهو ما يجري تحققه الآن, فمع تساقط قيود النظام الشيوعي, واسدال الستار علي حقبة ماو تسي تونج بنهجها المتشدد وسياساتها المنغلقة, بدأت الصين تتخذ طريقها للصعود السريع منذ عام1978 مع تولي دنج زياو بنج زعامتها, الذي شرع يؤسس لانطلاق الاقتصاد الصيني اعتمادا علي التحرير التدريجي لنظام التجارة, وتهيئة المناخ لاستقطاب الاستثمار الاجنبي المباشر, وتأهيل الموارد البشرية في إطار برنامج عملي يعتمد علي الواقعية فكرا والبراجماتية منهجا.

وخلال ثلاثة عقود تمكن الاقتصاد الصيني من تحقيق نتائج باهرة فقد كانت تجارتها الخارجية كنسبة الي الناتج المحلي الاجمالي عام1978 لا تتجاوز9,7%, ارتفعت عام1985 الي24%, واستمرت في الصعود الي46% عام1995, ثم واصلت صعودها السريع عبر السنوات التالية الي ان حققت72,4% عام2009( اي اكثر من سبعة اضعاف مستواها عام1978)

تدفقات الاستثمار الاجنبي المباشر, وهو ما تعول عليها البلاد النامية, لم يكن لها وجود عمليا في الصين قبل عام1979, ولم تتجاوز1,7 بليون دولار امريكي عام1983, لكنها ارتفعت الي5,3 بليون عام1988, ثم الي11,4 بليون عام1991, وواصلت ارتفاعها الي43 بليون دولار عام1997, وهي تربو الآن علي78 بليون دولار.

لذلك استطاعت الصين, خلال السنوات الثلاثين الاخيرة, التي طبقت فيها سياسة الباب المفتوح بالتوازي مع إجراء الإصلاحات الضرورية, تحقيق نمو سنوي فاق معدله10% في الناتج المحلي الاجمالي.

وهذه كلها مؤشرات لها دلالتها علي درجة اندماج الصين في الاقتصاد العالمي.

هذه المعجزة الاقتصادية الكبري في بلد مترامي الاطراف, تعداده1320 مليون نسمة جاءت نتيجة إصلاحات عديدة. فقد أصر الزعيم الصيني دنج زياو بنج منذ عام1979 علي ان تكون الصين قوة اقتصادية خارقة, بالانفتاح علي اسواق العالم, لذا ابتدأ بتنمية المناطق الساحلية تيسيرا للاتصال بالاسواق الخارجية, واتجه الي التوسع في تشييد البني الاساسية لتوسيع الطاقة الاستيعابية للاقتصاد القومي.

وتوسعت الدولة في انشاء المناطق الاقتصادية الخاصة الي ان بلغ عددها نحو2200 منطقة, تمثل الركائز الرئيسة للاقتصاد الصيني, والمقصد الرئيس لمؤسسات الاستثمار الاجنبي, إذ تعمل هذه المناطق في إطار سياسة للحوافز لا تتوافر في أي مكان آخر بالبلاد, كما أطلق لها العنان باتباع سياسات اكثر تحررا سواء فيما يتعلق بالتصدير او الاستيراد او الاستثمار او التوظيف وتحديد مستويات الاجور.. الخ.

وكما سمحت الدولة بقدر كبير من التحرر واللامركزية في إدارة الشئون الاقتصادية للمناطق, سمحت ايضا للحكومات الاقليمية ان تنشئ مؤسساتها الخاصة بالتصدير والاستيراد, كما سمح لكيانات غير مملوكة للدولة ان تنشئ شركات تجارية.

اهتمت الدولة ايضا بتحويل الشركات التجارية الحكومية الي شركات غير مركزية, فأصبحت الفروع الاقليمية تتمتع بالحرية اللازمة في اتخاذ قراراتها, مما جعلها اكثر مرونة في استجابتها لظروف السوق ومتغيراته.

وعلي مدار هذه السنوات جري تخفيف القيود علي النقد الاجنبي تدريجيا, كما اصبحت العملة( اليوان) قابلة للتحويل لأغراض حساب المعاملات الجارية.

واستبدلت القيود الادارية علي التجارة بنظام اكثر شفافية للتعريفات الجمركية والحصص والرخص. وبمرور الوقت حلت التعريفات الجمركية محل الحصص والرخص, كما جري خفض مستوي هذه التعريفات مرات متعددة خلال الثمانينيات والتسعينيات من القرن الماضي.

ها هي تجربة جديرة بالنظر والاعتبار, فهل من مدكر ؟!..

وجهة نظر... للفساد جذور غير مقطوعة وأفعال غير ممنوعة

Posted by جى إس إم إيجيبت | | Posted in

وجهة نظر... للفساد جذور غير مقطوعة وأفعال غير ممنوعة

27
مصطفي عبد الغفار  - 
 فهل التزم بها جهاز تنمية التجارة الداخلية التابع لوزير التموين ؟؟ سوف تكشف الحقائق, التالية عن ذلك؟

صدر عن جهاز تنمية التجارة الداخلية تعليمات بإلزام الشركات الخاضعة لقانون ضمانات وحوافز الاستثمار8 لسنة1997 أيا كان شكلها القانوني بتقديم إيصال سداد الاشتراك السنوي للغرف التجارية المختصه عند تجديد القيد بالسجل التجاري وإرفاق صورة منه بطلب التجديد بناء علي كتاب الادارة المركزية للشئون القانونية رقم706 في14/6/2012 ومذكرة المستشار القانوني للجهاز في31/5/2012 المعتمدة من رئيس الجهاز وقتئذ.. هذه التعليمات تتعارض مع أحكام المادة/3 من قانون السجل التجاري34 لسنة1976 التي قضت بتوافر شرطين وجوبيين علي كل من يقيد بالسجل التجاري هما:

الأول: شرط توافر الجنسية المصرية في طالب القيد بصحيفة السجل التجاري.

الثاني: شرط حصوله من الغرفة التجارية المختصة علي ترخيص لمزاولة التجارة. إلا أن المادة الرابعة من القانون34 لسنة1976 استثنت الأجانب من شرط الحصول علي ترخيص من الغرف التجارية بمزاولة التجارة عند قيدها بالسجل التجاري.

في ثلاث حالات: الأولي المشروعات الاجنبية التي نشأت في ظل القانون34 لسنة74 الملغي بقانون ضمانات وحوافز الاستثمار8 لسنة1997 حيث يتعين قيدها بالسجل التجاري شريطة موافقة الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة فقط ودون الحصول علي ترخيص الغرف التجارية.

الثانية: شركات الاشخاص التي تكون حصة الشركاء المصريين فيها51% علي الأقل من رأس مال الشركة وحصة الشركاء الاجانب أقل من ذلك ويكون أحد الشركاء المتضامنين مصريا وله حق الإدارة والتوقيع وهذه الشركات بتعين قيدها بالسجل التجاري دون الحصول علي ترخيص الغرف التجارية.

الثالثة: الشركات الاجنبية أيا كان شكلها القانوني التي يوجد مركزها الرئيسي أو مركز إدارتها في الخارج وتزاول في مصر عملا تجاريا أو ماليا أو صناعيا أو تقوم بعملية مقاولة يتعين قيدها بالسجل التجاري شريطة موافقة هيئة الاستثمار دون الحصول علي ترخيص الغرف التجارية المشار إليه ومن ثم فإن كتاب جهاز تنمية التجارة الداخلية في إلزام الشركات الخاضعة للقانون8 لسنة97 أيا كان شكلها القانوني بتقديم إيصال سداد الاشتراك السنوي للغرف التجارية علي إطلاقه جاء فارغا عن محتواه القانوني مخالفا لقواعد قانونية وردت بنص المواد/4,3 من القانون34 لسنة1976 تتسم بعموم التطبيق دون التمييز وتجريد النشء دون ثمة... إن إدارة مقاليد مرافق الدولة تتطلب الدراية بالتشريعات وحسن الادارة في مراعاة الصفة والاختصاص عند الإجراء دون إيقاف للقوانين أو فرض ما لا يجيزه القانون.. إن إيقاف أحكام القانون جريمة تعاقب عليها المادة123 من قانون العقوبات كما أن المادة/131 عقوبات أوجبت عقاب الموظف العام بالجبس والعزل إذا أوجبت علي الناس عملا في غير الحالات التي يجيز فيها القانون..

وذلك لاحترام حقوق الانسان في كل مكان وفي أي زمان..



رئيس مصلحة التسجيل التجاري وعضو مجلس إدارة جهاز المنافسة ومنع الاحتكار

رئيس الضرائب العقارية للاقتصادي‏:‏ آخر كلام‏:‏ الضريبة العقارية أول يوليو والسكن الخاص معفي

Posted by جى إس إم إيجيبت | | Posted in

رئيس الضرائب العقارية للاقتصادي‏:‏ آخر كلام‏:‏ الضريبة العقارية أول يوليو والسكن الخاص معفي
10-6-2013 | 12:48
251
حوار نهله أبوالعز  - 
تعثرت ولادة الضرائب العقارية أكثر من مرة بعد صدور القانون في عهد النظام السابق وحتي بعد تغير الظروف بعد الثورة وتخوف حكومات دعصام شرف وما تلتها من تطبيقها وما قد تضيفه من عبء علي كاهل المواطن المصري ولكن تجري حاليا الاستعدادات علي قدم وساق لتطبيق الضريبة بدءا من اول يوليو القادم وتتم هذه الاستعدادات في اطار الحصر للعقارات الواجب عليها الضريبة وما قد تحققه من حصيلة ضريبية وقد تساهم هذه الحصيلة المتوقع ان تكون4 مليارات جنيه في خفض عجز الموازنة الذي بلغ197 مليار جنيه وقد صاحب الحديث عن الضرائب العقارية جدل واسع ما بين معارض ومعارض بشدة ومؤيدين يدركون أهميتها في سد عجز الموازنة, لذلك تم تأجيلها اكثر من مرة, والسؤال الآن هل تستطيع الضرائب العقارية المساهمة بشكل فعال في مساندة موازنة الدولة ام أنها ستكون عبئا جديدا علي كاهل المواطن المصري ؟

اجابة السؤال من خلال حوار الاقتصادي مع حسن عباس رئيس مصلحة الضرائب العقارية في السطور التالية:

بداية ما هي المواد التي تم تعديلها في قانون الضرائب العقارية ؟

تم تعديل المواد الخاصة بحد الاعفاء الضريبي والتي تم زيادتها الي2 مليون جنيه للوحدة بدلا من مليون في القانون عند بداية صدوره, وايضا تم تعديل التعامل مع حصيلة الضريبة اذ تقرر منح صندوق تطوير العشوائيات25% من الحصيلة و25% للمحليات وكان القانون فور صدوره قد رفض منح أي من حصيلة الضريبة للمحليات أو العشوائيات إلا بعد سنوات من تطبيقه.

كيف يتم حصر الوحدات السكنية الخاضعة للضريبة من قبل المصلحة ؟

شكلت المصلحة أكثر من5800 لجنة علي مستوي الجمهورية لحصر وتقدير العقارات المستجدة من عام2008 حتي الآن, طبقا للقانون196 لعام2008 تمهيدا لتطبيق الضريبة العقارية من أول يوليو المقبل وقد تم الأخذ في الاعتبار جميع المقترحات التي قدمت لإدخالها علي قانون الضريبة العقارية مثل إعفاء السكن الشخصي ورفع حد الإعفاء من6 آلاف جنيه إلي24 ألف جنيه كقيمة إيجارية سنوية ومليوني جنيه كقيمة سوقية للوحدة التي يمتلكها المواطن, علي أن تفرض ضريبة تقدر بـ10% بعد خصم المصروفات, كما أن التعديل الجديد لا تزيد فيه الضريبة في التقدير الخمسي إلا كل خمس سنوات طبقا لمعدلات السوق.

من يضمن نزاهة اللجنة التي تقوم بالحصر ؟

أصدر الوزير قرارا بتشكيل لجنة عليا, تهدف إلي الإشراف علي متابعة تنفيذ القانون, وعرض المشاكل الخاصة بالتطبيق علي الوزير, وتضم في عضويتها9 أعضاء من مستشاري الوزير ومصلحة الضرائب العقارية, برئاسة وزير المالية ونص القرار الذي حمل رقم156 لسنة2013 علي تشكيل لجنة عليا برئاسة الوزير, وعضوية كل من رئيس قطاع الموازنة العامة, ورئيس مصلحة الضرائب العقارية, والمستشار الاقتصادي للوزير, والمستشار القانوني للوزير, ومستشار الوزير لشؤون الضرائب العقارية, وممثل الهيئة الفنية للأمن القومي, وممثل كلية الهندسة جامعة عين شمس, بالإضافة إلي مقرر وسكرتير يرشحهما رئيس المصلحة

وما أسس تقدير التقييم للعقارات؟

- تقدر القيمة الإيجارية علي أساس تقييم العقارات المبنية نوعيا في ضوء مستوي البناء والموقع الجغرافي والمرافق المتعلقة بها, ومن خلال بيانات الإقرار المقدم من المكلف وبيانات الحصر التي تأتي بها اللجان من خلال المعاينة علي الطبيعة والتي تتدفق جميعها في نماذج رياضية موجودة علي الحاسبات الآلية لتنتج عنها القيمة الإيجارية التي يمكن حساب الضريبة علي أساسها

كيف يعرف الممول أنه من زبائن المصلحة ومكلف بدفع الضريبة ؟

لن تفرض الضريبة علي الممول إلا بعد إخطاره بها علي أن يتم إخطار الممولين من أصحاب العقارات بالقيمة الضريبية المستحقة عليهم ابتداء من أول يوليو. ومن حق الممول الطعن علي القيمة خلال60 يوما من تاريخ الإخطار, وتصدر لجنة الطعون قرارها خلال30 يوما من تاريخ تلقي الطعن, وبعد ذلك تستحق الضريبة علي الممول..

من يتحمل عبء هذه الضريبة ؟

كل من تتجاوز قيمة وحدته السكنية مليوني جنيه و24 ألف جنيه للايجار ولن يتحمل الضريبة سوي الاغنياء بنسبة10% فقط و90% لن تمسهم الضريبة فهي بعيدة عنهم. فلا داعي تماما للخوف من تطبيق القانون, لأنه لن يمس الفئات الفقيرة والمتوسطة, وإنما يستهدف تحقيق العدالة الاجتماعية من خلال تحصيل الضريبة من الأغنياء فالحصر والتقدير الذي أجرته المصلحة يؤكد أن النسبة الأغلب من العقارات غير خاضعة للضريبة, في حين لن تتعدي قيمة الضريبة علي العقار الذي تقدر قيمته بـ500 ألف جنيه, حوالي13 جنيها سنويا, وهي قيمة ضئيلة للغاية.

هل بالفعل تم حصر الوحدات التي سوف تخضع للضريبة ؟

انتهينا من حصر15 مليون وحدة عقارية بحصيلة متوقعة بقيمه2.7 مليار جنيه, وتوالي لجان حصر وتقدير قيمة الضريبة العقارية علي مستوي الجمهورية عمليات الحصر والتقدير, وبجانب الوحدات السكنية التي تم حصرها, تم حصر17 ألف مصنع جار تقدير قيمتها وقد فضلت المصلحة إشراك ملاك العقارات في لجنة الحصر والتقدير; حيث تشكل اللجنة من مندوب من مصلحة الضرائب, وعضوية أحد الملاك بالمنطقة, سواء من الملاك أو المستثمرين أو أصحاب المصانع, وعضو من المحافظة يصدر به قرار من المحافظ, ولكل لجنة عدد من العقارات تقوم بحصره, ويتحدد هذا العدد تبعا للمنطقة, سواء في المدينة أو الريف

كيف يتم حساب المصروفات ؟

المصروفات التي تخصم من وعاء الضريبة كانت تقدر بـ20% فقط, لكنها ارتفعت في القانون الجديد إلي30% للسكني وخلاف السكن32%.

هل توجد أماكن تم الانتهاء من حصرها ؟

بالفعل انتهت عمليات الحصر والتقدير للعقارات المبنية بمحافظة سوهاج, فيما أوشكت اللجان علي الانتهاء من محافظات أسيوط, كفرالشيخ, البحر الأحمر, جنوب سيناء كما تم حصر وتقدير المصانع بمدن السادس من أكتوبر, والعاشر من رمضان, والعبور, وبرج العرب, وكذا المنشآت السياحية والفندقية بالبحر الأحمر, وشرم الشيخ, وتستمر العمليات بمحافظات الإسكندرية, والقاهرة, والجيزة, باعتبارها من أكبر المحافظات علما بأن جميع المناطق, التي تم حصرها ستخضع للضريبة العقارية, لاسيما التي كانت خارج الكردون السكني, ولم تكن مربوطة أو خاضعة في السابق وفقا للقانون56, وسوف يتم الانتهاء من حصر وتقدير الثروة العقارية بجميع المحافظات قبل بدء تطبيق قانون الضريبة علي العقارات المبنية المعدل103 لسنة2012

ماذا عن العقارات القديمة المرتفعة الثمن وأصحابه ورثة أو علي المعاش لا يملكون غيره ؟

- نص القانون صراحة في المادة29 علي أن تتحمل الخزانة العامة للدولة أداء الضريبة المستحقة علي المكلف بها وفقا لأحكام هذا القانون وذلك إذا طرأت تغييرات اجتماعية علي المكلف او ورثته من شأنها عدم القدرة علي الوفاء بدفع الضريبة ويمكن إثبات تلك الحالة بأي مستند يقدمه الممول ساكن العقار.

ما العقارات التي سوف تخضع للضريبة العقارية ؟

- جميع العقارات التي ستخضع للمرة الأولي للضريبة العقارية لهذا القانون هي التي

لم يسبق تسجيلها بسجلات ودفاتر الضرائب العقارية وكذلك الخاضعة لأحكام القانون المدني في علاقتها الإيجارية بين المالك والمستأجر وغير ذلك, عدا ما قرره المشرع في هذا القانون من حالات عدم الخضوع, وبمراعاة حالات الإعفاء التي تقررت لبعض العقارات ذات الطبيعة الخاصة من حيث الاستغلال أو التي تقل قيمتها الإيجارية السنوية عن6 آلاف جنيه, أيضا فإن الإيجارات والإعفاءات السابق تقديرها بموجب القوانين المنظمة لتحديد الأجرة مثل القانونين49 لسنة136,1977 لسنة1981 وما قبلهما سوف تسري في ظل هذا القانون الي أن تنقضي العلاقة الإيجارية بإحدي الطرق القانونية.

ماذا يقصد بالعقار, هل هو المبني بالكامل أم كل وحدة سكنية فيه ؟

- المقصود بالعقار في القانون كل وحدة سكنية أو غير سكنية في المبني وليس المبني بالكامل.

كيف يتم حساب العبء الضريبي في القانون الجديد؟

يتم حساب العبء علي النحو التالي:

- تحديد القيمة الرأسمالية للعقار والتي تبلغ60% من القيمة السوقية له.

- تقدير القيمة الإيجارية السنوية للعقار والبالغة3% من القيمة الرأسمالية له.

- تقدير وعاء الضريبة من خلال استبعاد نسبة30% من القيمة الإيجارية السنوية للعقار مقابل مصاريف الصيانة التي يتكبدها المالك.

- استبعاد حد الإعفاء المقرر في القانون للسكن والبالغ24 ألف جنيه ا.

- تطبيق سعر الضريبة البالغ10% من القيمة الإيجارية السنوية الصافية التي تم التوصل اليها من خلال الخطوات السابقة.

ما العقارات المعفاة من القانون وما هو حد الإعفاء؟

- بالنسبة للعقارات المعفاة فقد حدد القانون8 أنواع من العقارات لا تخضع للضرائب العقارية, وهي:

1- الأبنية المملوكة للجمعيات والمنظمات العمالية المسجلة والمخصصة لمكاتب إداراتها.

2- المؤسسات التعليمية والمستشفيات والمستوطنات والملاجئ والمبرات.

3- المقار المملوكة للأحزاب السياسية والنقابات المهنية.

4- الأحواش ومباني الجبانات.

5- أبنية مراكز الشباب والرياضة.

6- الأبنية المملوكة للجهات الحكومية الأجنبية بشرط المعاملة بالمثل.

7- العقارات المخصصة لمنفعة الأراضي الزراعية المحيطة بها.

8- الدور المخصصة لاستخدامها في مناسبات اجتماعية دون استهداف الربح.

هل حدد القانون عقوبات لعدم الالتزام بأحكامه ؟

- قرر المشرع في القانون عقوبة الغرامة التي تتراوح ما بين200 و2000 جنيه في حالة الامتناع عن تقديم الإقرار أو تقديمه متضمنا بيانات غير صحيحة.

ما وضع من يمتلك أكثر من عقار ؟

-إذا كانت العقارات متعددة الوحدات أو كل عقار وحدة سكنية أو غير سكنية فقط فيحاسب ضريبيا عن الوحدات بعد إعفاء السكن الخاص به.

فتح الله فوزي رئيس لجنة التشييد والبناء بجمعية رجال الأعمال‏:‏ ‏الاهرام الاقتصادي

Posted by جى إس إم إيجيبت | | Posted in

في حوار خاص لـ الأهرام الاقتصادي مع فتح الله فوزي رئيس لجنة التشييد والبناء بجمعية رجال الأعمال‏:‏ ‏الاهرام الاقتصادي ينفرد بتفاصيل مشروع المحاور العرضية للمطورين العقاريين

73
حوار‏:‏ دينا حسين  - 
في حوار خاص مع المهندس فتح الله فوزي رئيس لجنة التشييد والبناء بجمعية رجال الأعمال لـالأهرام الاقتصادي يكشف عن المخطط الذي تعده اللجنة من أجل الخروج من دائرة ندرة الأراضي, حيث تعد الشعبة مخططا عاما علي مستوي سكان محافظات الجمهورية لطرح أراضي مشروعات التنمية للاكتتاب العام علي المواطنين, بحيث يسهم الشعب في النهوض بالدولة, ومن ضمن هذه المشروعات محور قناة السويس ومحور شبه جزيرة سيناء ومحور التنمية بامتداداته الشرقية والغربية' ممر التنمية', مؤكدا أن المطور العقاري لابد أن يكون له دور بالنهوض بالدولة, وذلك بعد أن مر السوق العقاري بأسوأ حالاته بعد الثورة.. وإليكم تفاصيل الحوار.

في البداية كشف المهندس فتح الله فوزي عن التفاصيل الكاملة لمشروع المحاور العرضية المقترح من المطورين العقاريين, موضحا أن اللجنة فكرت في طرح اكتتاب عام علي المواطنين لمحاور التنمية المطروحة حاليا من الدولة, وذلك للنهوض بالقطاع العقاري وخلق ثروة عقارية, ومن ضمن هذه المشاريع محور التنمية بامتداداته الشرقية والغربية, حيث يمثل هذا المشروع صلب التنمية التي تعرضها اللجنة وسيكون له مردود اقتصادي خلال الفترة المقبلة, ويوفر هذا المشروع مساحة شاسعة قابلة للتنمية والاستثمار وتنوعا كبيرا في فرص الاستثمار لقطاعات كثيرة ومنها السياحة وصناعة والتجارة وزراعة ومزارع الطاقة الشمسية وغيرها من القطاعات وسيكون له مردود اجتماعي قوي, حيث لدي المشروع قدرة عالية علي استيعاب السكان بنسبة40 مليون نسمة في المرحلة الأولي, حيث يعد هذا المحور امتدادا مستقبليا للمحور الطولي واتصاله بالعمق الإفريقي, ويقوم هذا المشروع علي التوزيع العادل لفرص الاستثمار والمشاركة بجميع مناطق الكثافة السكنية من شمال مصر إلي أقصي جنوبها.

أما بالنسبة لمحور قناة السويس فيستوعب4 ملايين نسمة, ويضع مصر علي الخريطة العالمية بقوة ويخلق فرص تنمية بقطاع محدد جغرافيا, وأخيرا بالنسبة لمحور شبه جزيرة سيناء فسيكون له مردود اقتصادي محدود نظرا للحالة الأمنية غير المستقرة في في شبه جزيرة سيناء التي تخلق بيئة غير جاذبة للاستثمار, وسيكون له مردود اجتماعي محدود, حيث إن هذا المحور له قدرة محدودة علي استيعاب السكان بنسبة4 ملايين نسمة, ويقوم بتأمين البوابة الشرقية لمصر.

واكد علي أن الفكرة نبعت لمساعدة الدولة في عمل مشاريع كبري تنهض بالقطاع العقاري بمصر, وذلك في الوقت الذي يجب أن تتضافر فيه الجهود من أجل النهوض بالدولة بشكل عام, للحد من زيادة الدين الخارجي والمحلي بضخ استثمارات لتنمية المشروع, فكان لزاما علينا أن نفكر في عمل مشاريع قائمة علي التعاون من كل أطياف الشعب الغني والفقير من أجل توفير التمويل اللازم للمشروع.

واوضح أن الاستفادة من هذا المشروع ستكون كبيرة, لأنه سيحقق نهضة علي مستوي العديد من القطاعات الاقتصادية من صناعة وزراعة, بالإضافة إلي انه سيصل بالمساحة المأهولة والمنماة إلي40% علي الأقل من مساحة مصر, حيث سيتم تصميم هذا المشروع بأساليب حديثة للتنمية العقارية, ويقوم علي تقسيم الأراضي لقطاعات أراض سياحية وأراض زراعية وصناعية ومناطق سكنية بحيث يكون التصميم قائم علي التنمية الشاملة, وكذلك أيضا يستفيد المطورون العقاريون حيث يوفر هذا المشروع العديد من الأراضي.

وأشار إلي ان المشروع يخرجنا من دائرة ندرة الأراضي التي تعاني منها مصر, فهذه النقطة هي الهدف الأساسي من المشروع, حيث تعاني محافظات مصر من ندرة الأراضي وخاصة محافظة القاهرة والجيزة والاسكندرية, فالخروج من الدلتا والشريط الضيق لوادي النيل مسألة حتمية لا خلاف بشأنها.

وكشف ان اللجنة قامت بعرض المشروع علي وزارة الإسكان ولكن الوزارة تري أنه للبدء في هذا المشروع لابد من تنمية المشروعات القائمة بالفعل مثل مشروع شمال غرب خليج السويس ومشروع ميناء السخنة ومشروع ميناء شرق التفريعة, فهي جميعها مشروعات لابد من تنميتها, مرجحة كفة مشروع محور قناة السويس في البداية ثم يتوالي تنفيذ باقي المحاور, علي أن تبدأ الحكومة في العمل علي مشروع قناة السويس لانه سيحقق مردودا اقتصاديا مرتفعا, حيث تمثل قناة السويس10% من التجارة العالمية و22% من تجارة الحاويات.

وأكدت الوزارة أن المشكلة ليست في سوء توزيع الكثافة السكانية, ولكن المشكلة تكمن في الانتاج, فهذه المشاريع تحتاج لمزيد من الطرق والمرافق والطاقة وهذا غير متاح حاليا, مشيرا إلي أن الوزارة تري لتحقيق التنمية لابد أن تتم علي مراحل حيث قسمت مشروعات التنمية إلي3 مراحل مشروعات سيعلن عنها في عام2017 ومشروعات اخري في عام2022 ومشروعات في عام2050, وهو ذات العام الذي يتم فيه الانتهاء من مخطط5020 الذي يعبر عن مصر الحديثة, حيث يضم هذا المشروع محاور التنمية التي تطرحها اللجنة, فنحن في تفاوض مع الوزارة حاليا, إننا نعمل بشكل متواز في جميع المشروعات ونضخ أموالا أكثر في المشروعات التي تأتي منها بوادر عائد سريع.

وأوضح أن مشكلة المشاريع القومية في مصر أنها لا توظف الفكرة بشكل صحيح, فلكل محور من المحاور المعروضة أهدافه المنفصلة التي تحقق التنمية وهذا غير صحيح, ولابد من عمل رؤية متكاملة للثلاثة مشروعات لتحقيق أفضل تنمية, حيث يجب البدء في هذه المحاور بشكل متواز, فمن الجائز أن توجد مشاريع قومية بطريقة متوازية وتحدث تنمية علي مستوي الشمال والجنوب دون أن تنفق الدولة أموالا حيث يشارك الشعب في هذه المشروعات, بمعني الا يقل عن60 مليون مواطن سيشاركون في تنمية بلدهم, مستشهدا بفكرة طلعت حرب في إنشاء بنك وطني ملك للمصريين للاكتتاب فيه.

وأضاف انه لتنفيذ آليات هذا المشروع لابد من إعادة التقسيم الإداري لمصر لتكون اقاليم عرضية تمتد من البحر الأحمر شرقا إلي الصحراء الغربية غربا ليتمتع كل إقليم بمقومات التنمية والاستثمار, هذا بالإضافة لتأسيس شركة مساهمة لكل إقليم تحصل

كل منها علي حق الانتفاع للأراضي القابلة للتنمية في إقليمها وتكون مسئولة عن مد المرافق وتكون بمثابة المطور الرئيسي من خلال مخططات عامة وتقوم بإعادة طرح هذه الأراضي وفقا لاستعمالاتها إلي مطورين آخرين بنظام حق الانتفاع, بالإضافة أيضا إلي أنه لابد أن تسهم الدولة في هذه الشركات بقيمة هذه الأراضي من10%:15% ثم تطرح باقي المساهمات في اكتتاب عام يكون الأولوية فيه لأفراد الشعب ثم المؤسسات ورجال الأعمال المصريين ثم المؤسسات ورجال الأعمال العرب ثم المؤسسات الدولية ورجال الأعمال الأجانب.

وتوقع فوزي أن مشكلة الزيادة السكنية ستشهد تناقصا مطردا في معدل نمو السكان من2% إلي1.6% وتصبح الزيادة السكنية82 مليون نسمة, هذا بالاضافة لثبات معدل النمو السكاني الحالي2.04% لتصبح الزيادة104 ملايين نسمة خلال عام2050, وأتوقع تراجعا حادا في معدل نمو السكان ليصل متوسط معدل الزيادة السنوي إلي1.2% خلال الفترة من2006:2050 وستكون الزيادة57 مليون نسمة عما هو قائم.

وطالب فوزي لابد أن تساعدنا الحكومة في إقناع الناس بالحلم القومي الكبير, وأن تتحرك الدولة معنا بشكل سريع في تحقيق هذا الحلم, فنحن لا نعاني من الكثافة السكانية ولكن سوء التوزيع هو من أدي التضخيم مشكلة السكن, لذلك لابد من التنسيق بين الجهات الحكومية فنحن في المقام الأول لا نتجاهل الحكومة ولكن نسعي جاهدين في تحقيق هذه التنمية من اجل الوطن, وستتحرك اللجنة في عمل للجان علي مستوي المحافظات لنشر مفهوم هذا المشروع وإقناع الناس بالمشاركة فيه, وأخيرا ستقوم اللجنة بجمع تبرعات وتمويل هذا المشروع وعمل دراسات جدوي مع مكاتب عالمية.

خطة إعادة تشغيل 330 مصنعا على مكتب رئيس الجمهورية

Posted by جى إس إم إيجيبت | | Posted in

خطة إعادة تشغيل 330 مصنعا على مكتب رئيس الجمهورية

141

تسلم الدكتور محمد مرسى رئيس الجمهورية خطة اتحاد جمعيات التنمية الاقتصادي ة لاعادة تشغي ل 330  مصنعا ومشروعا متوقفا عن العمل ب 18  حافظة نهاية الاسبوع الماضى .

وكشف فؤاد ثابت رئيس الاتحاد ان الخطة تتضمن مشكلات التمويل والتسويق والتكنولوجيا التي ادت الي توقف هذه المصانع عن العمل ال ي جان ب مقترحات تقدمت بها 10 ورش تضمنت اصحاب هذه المصانع والخبراء والاجهزة التنفيذية للهيئات الحكومية ممثلة في المحليات وهيئة الاستثمار وخبراء واساتذة جامعات تتعلق بكيفية ادارة هذه المشروعات واعادة تشغيلها مرة اخرى .

وقال ثابت ل «الاقتصادى »: تقدمنا بمسودة مقترحة لحل مشكلات هذه المصانع ضمن اجندة الاصلاح الوطنية للاقتصاد في مواجهة انشغال الكثيرين بالمشكلات السياسية واهمال الجوانب الاقتصادية رغم اهميتها.



وتابع قمنا بزيارة 18 محافظة والمناطق الصناعية وعلى رأسها 6 اكتوبر والعاشر من رمضان والاسماعيلية وكفر الشيخ والمنيا والسويس ودمياط الجديدة والشرقية وبني سويف بمشاركة 1500 مسئول من هذه المحافظات والمستثمرين اصحاب المصانع المتوقفة وسيتم تحديد موعد لعقد مؤتمر اقتصادي برئاسة د . هشام قنديل رئيس الوزراء والوزراء المعنيين بالحقائب الاقتصادية ومسئولى البنوك والجهات التمويلية لعرض هذه المقترحات والتوصيات لاتخاذ قرارات حكومية بشأن اعادة تشغي ل هذه المصان ع المتوقفة قبل منتصف الشهر الجارى .

وقال: المقترحات تتضمن فترات سماح للمستثمرين وتسهيلات ائتمانية وخطوط تمويل للمصان ع المتوقفة مع اعفاء مؤقت من بعض الديون وتأجيلها لحين عودة هذه المشروعات الي الانتاج مرة اخرى وكذلك تبنى الحكومة لبرامج تسويقية لهذه المشروعات تضمن ترويج منتجاتها على المؤسسات الحكومية عوضا عن اللجوء الى الاستيراد للمنتجات ذات البديل المحلي حتي يتسنى لها العود ة مرة اخر ى للانتاج .


 

يتم التشغيل بواسطة Blogger.

المنجز اليومى

المشاركات الشائعة